柳成荫听完以后，眉头问问皱了起来，问道：“慢慢说，到底什么情况。”
“回军师，十万多饥民已在东阳城西二十里处，正朝东阳城赶来。这是平州城知府让人快马送过来的急件。”传令兵说着就将急件递给了柳成荫。
急件已经被拆开了，是于谦拆开的。因为这信就是给于谦写的。
柳成荫打开看了看，只见上面写到：“于大人，十万饥民已经朝东阳城赶去，望做好准备。”
平州城的知府也挺有意思的，十万饥民他不敢收，平州城虽然是个不小的城池，但是面对突如其来的十万人，还是扛不住的。只好把城门关的死死的，不敢放饥民进来。
这些饥民总数原有五十多万，一路从西北过来，这个城池收纳一点儿，那个城池收纳一点儿，到了东边还剩下十万人。
平州城知府不开门，灾民就在喊，行行好吧，大人。你好歹收留一些啊，让老人跟孩子进城，我们再去别的地方。
结果平州城知府不答应，这万一一开城门，你们一涌而入，岂不是要乱套？就给这些灾民发了五万个馒头，你们去东阳城吧，十八皇子在那边，他会收留你们的。
然后这群饥民就来东阳城了。
不过柳成荫这会儿可就为难了。她得从大局考虑，十万饥民收了也不是没有好处，最起码可以扩充军队。但是粮食确实也是个大问题。虽然从高立国拉回来那么多牲畜，可是你到了六月份还要给朝廷交粮食。在这一批土豆是否能够大批量出产之前，绝对不能轻易浪费粮食。
于是柳成荫让人把于谦喊了进来，吩咐道：“于大人，你先将城门关上，让人给这些饥民发放粮食，不够的话，就杀一些牛羊，另外派人去通知王爷，让他亲自过来。”
柳成荫不是不想管这些饥民，只不过数量实在是太多了。东阳城才八万人口，你这忽然翻了一倍之多。需要粮食不说，你得有住的地方吧？
这刚打完仗，各方面都是用人的地方，给这些灾民们建房子，不说钱够不够，你从哪儿调集那么多人口啊。
办法也不是没有，但是需要秦慕安的同意才行。这又不是打仗，什么事都是她做主。
………………
秦慕安这会儿刚起来，搂着秦汐颜俩人在那温存。有了肌肤之亲，感情自然也就升级了。秦汐颜也不像以前那样，总感觉跟秦慕安之间有距离。
女人情感的变化，有时候就是那么一瞬间的事情。
俩人正在这儿卿卿我我呢，门外就有人喊了，“王爷，十万饥民正朝着东阳城赶来，军师让您去县衙一趟。”
秦慕安一听，当时就皱起了眉头，看了看秦汐颜说道：“娘子，你这两天就在家休息吧，让溶月给你熬些药，补一补，我得赶紧过去一趟。”
秦汐颜脸色绯红的点了点头，秦慕安一说让她补身子，她就想到了不好的事情。秦汐颜在这一刻，也忽然意识到，原来做个小女人，是这样的感觉。
飒爽英姿的巾帼将军，温柔起来，倒也是有一番可人的味道呢。
秦慕安急匆匆的穿了衣服，随便洗漱了一番，饭也顾不上吃，便火急火燎的往县衙赶了。十万饥民，对于东阳城来说，十万饥民确实是个不小的数目了，一路上秦慕安都在想怎么应对。
到了县衙，东阳城的官、员们，基本上都已经到齐了。秦慕安坐下来就开口问道：“情况怎么样了？”
“回殿下，城门已经暂时关闭，安排了人给这些灾民发放粮食。另外城内的百姓，已经陷入慌乱之中，他们担心，这些灾民会进来。”于谦拱手说道。
秦慕安眉头紧锁，微微点了点头，然后站起来来回的走来走去。
他在想办法，想一个让灾民留下的办法。秦慕安自然也考虑到，这十万灾民会给他带来很大的好处，不仅仅是募兵方面，十万人如果都在东阳城落户，即便是轻徭薄赋，税收方面也是一大块收入。
想了一会儿，对策便有了，开口说道：“于大人，我说几点，你记录一下，抄到纸上，印刷以后，发放给饥民。第一，年轻力壮者，可以来当兵。不过前三个月没有军饷，但是管吃管住，三个月以后开始发军饷。
第二，想要留下的，在城西自行建房子。告诉他们，想要落户的必须自己盖房子，钱，我们出一大部分。让百姓们写一张五两银子的欠条，他们前期生活的必备用品，全都由我们出。
第三，跟东阳城之前的情况一样，想种地的，自己开垦荒地。
第四，凡是接受上面条件的，自己家的孩子可以免费在东阳城上学堂两年。
粮食不够的话，就杀牲畜，先从年纪比较大的下手，尽量少杀一些母的。生活必需品去其他城池购买，暂时就这些，你去安排吧。另外，把路通给我找来。”
是时候到了要做大生意的地步了，建设和发展城池远比秦慕安预想的要花钱的多，他又要搞科技研究，科技研究才是最花钱的，用不了多久，从路通那边坑过来的钱就会被花光。
可你不能老去坑人家路通，他要是被逼急了，真的跟你玉碎瓦全，后果就很不美好了。所以秦慕安想借助路通的人脉，自己做一些生意。
过了一会儿，路通就过来了。秦慕安也不跟他废话，直接问道：“路通啊，你在生意上有没有什么难处啊？”
路通心里面一惊，以为秦慕安又要敲诈自己，连忙摇了摇头说