林水根见朱由菘是有黑眼圈，知道他是考虑了一夜，也不说话。
朱由菘就拿出了一个卷宗，递给林水根，林水根一看就明白了。
几天之后，梧桐市监督院就介入开发区财政局，当场逮捕了孙启松，还有那个常务副局长。不但是孙万年傻眼了，就是所有的开发区干部，也都傻眼了。林水根就不失时机的要求孙万年召开常委会，马上提议朱由菘担任开发区财政局局长，孙万年现在是自身难保，就害怕孙启松供出自己，哪里还敢有什么反对的意见？朱由菘就名正言顺的做了开发区财政局局长。
朱由菘也是不简单，迅速就提拔了2个副局长，一个是男性，一个是女性。
一个成了常务副局长，另一个也是重要的岗位。自此之后，朱由菘就成了开发区的掌门人。朱由菘也知道，这都是林水根给予自己的机会，自然就是投桃报李，紧跟林水根的步伐。至此之后，林水根就完全控制了开发区财政局。朱由菘这才跟林水根做了详细的汇报，林水根也才明白，原来开发区的财政局，是两本账。一本是明摆着的账目，账上只有区区一个亿的现金；另一个则是小金库，则是有足足9个亿的现金，林水根也是震惊。没有想到，一个小小的一个开发区，竟然有如此之多的隐匿资金，说白了，就是开发区的几个说了算的，把钱都分了，也没人知道。
林水根掌控了开发区财政局，也实行了自己的办法，只要是10万之上的财政支出，必须有自己签字。一万之上的财政支出，由财政局长签字，一万之下的支出，有财政局财务处长签字。这样一来，就严格的控制了财政局。孙万年根本就没有了财权，就是自己的出差费想报销，都要请别人签字，开发区的区记，彻底了失去了财政大权，只是负责政务。