123读书>军事历史>大宋的变迁>第三十六章 论衙前改制
窘迫,继续开始装逼说道:“王知县,在下以为巡检和尉司的职责重叠,分割区域并非良法,不妨采用职责区分。”

王嘉言心道你连官制都搞不清,如何能说清职责,不免有些失望,淡淡的问道:“在下洗耳恭听吴先生的高见。”

吴梦瞧着王嘉言的脸色不禁有些羞恼,心道某家非让你看看千年后制度的优良之处,于是清了清嗓子,将他所能知道的公安、武警制度尽可能的陈述出来。

比如后世的武警只能负责抓捕、消防、设卡拦截、打击走私,公安负责治安、侦破、预审,公安接受上级公安和本级政府双重领导等等这些。

说到后来,吴梦唾液横飞,还似是而非的讲了些后世公检法三权分置的思路。

其实吴梦对大宋的司法制度不熟悉,大宋的尉司相当于公安局、司理院相当于检察院、州院相当于法院,三个部门管理刑案的侦破、取证送审、审理的三个环节。

县城里的知县只能判杖刑以下的案件,杖刑以上都得上交司理院和州院,可以说大宋的司法制度在古代其实是相当优秀的。

王嘉言待吴梦说完,说道:“如此分工自然是好,可先生却是不知实情,人烟稀少的要道,若是不用巡检缉盗,另行安排尉司值守,巡捕人手岂不是用的更多,如盗匪众多,如何缉捕。”

“这有何不可,尉司只需在乡里安排几人即可,需要缉盗人手不够巡检自当支援,皆为大宋公吏,为何不能协助。”吴梦一时激动,高声说道

“先生大谬矣,一处地方两路人马,互不统属,皆归县衙直辖,乡里如何协调?”王嘉言大摇其头。

吴梦情绪平静下来,细细想来自己真是错了,都是用后世的思维来分析古代的体制。

后世协调当然方便,一个电话即可,可古代骑马跑个来回只怕要半天,那盗匪早就跑了,看来北宋这种划分地域的方式只怕更要合理。

吴梦抱拳道:“在下想差了,如此还是按地域划分较为合适,可适当缩小巡检的范围,代之以尉司,多出的兵卒退出厢军转到尉司。”

王嘉言道:“在下也是这个意思,可尉司的弓手俸禄高于巡检,巡检司的巡检使和兵卒只怕心里有膈应。”

吴梦呵呵笑道:“知县,这就是孙知州的事了,在下以为只需将那巡检司中的巡检使在尉司兼个差事,给些薪酬,不愿者也愿意了,更何况设卡和打击走私还是巡检司为之,这其中的奥妙也未旁落他人。”

这是吴梦的妥协政策,想一步到位是绝对不可能的,那些龌龊之事只能逐步消除。

王嘉言本是聪明之人,一点就透,抱拳道:“真是英雄所见略同,在下正有此意,再请教一事,那吏员如何定级,又如何考试?”

吴梦笑道:“此事知县何须问在下,定级之事可仿照官制,大宋朝的职官、差遣、寄禄官不是摆在明处么?

吏员考试自然是押司、账房、栏头之类须考算术和税法,推吏和弓手须考宋刑统,反正是从事何种职务便考这职务的学识。

这弓手除须考宋刑统之外还得考武技,苏州地界若是有禁军,可请禁军教头来调教弓手。”

王嘉言连连点头称是,接下来两人就详略细细商议起来,直到申时许他才辞别而去。

王嘉言走后,吴梦又思索了良久,看来不仔细研读北宋的官制和经济制度并结合古代的实际情况,提出的改制建议完全不切合实际,用现代制度直接代替也是不可取的。

历史书中曾经记载过一件事情,仁宗年间从京西路运送五万贯缗钱到开封,光是运费就要一万五千贯,这是一个多大的浪费。

站在后世的角度来看那完全是不必要的物资流通,可古代的金融和运输就是如此落后。

偏偏这两样想改进还没那么容易,官府和商贾用飞票可以解决资金流通,老百姓可是除了这实物货币可不认纸币。

想让百姓认账除非允许纸币交纳赋税,可是用纸币交纳的赋税运抵京师有何作用?

何况有了纸币要是没有物资可买,势必造成通货膨胀,所以后来川蜀之地的交子实际上主要是商业流通。

要保证不通货膨胀必须建立完善的物流体系,既能让江南的粮食顺利北上,又能将各地工坊生产的物资运抵每个中心城区。

要做到百姓们能用纸币就近购买各种物资,信用货币才会流通起来,否则那就是一张废纸。

说来说去最后还是落在交通运输的份上,要致富先修路真是至理名言。

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