杨林斩杀宇文家和尉迟家一些强硬忠心之人，立即大肆提拔各级副官。
有陈子兴这位在扬州统兵十多年的老油条存在。
文武官员，倒也没谁胆敢反抗。
“以总管府名义下令，郡县各级官员，七日之内前来述职。
并且，发张贤榜文，凡主动投军之精壮，终生免赋，按军功授田，分出个三六九等来。”
眼看着已经天下大乱了，这时候就需要兵啊。
杨林虽然对这个时代不太了解，但是，多少还是知道百姓们想什么的。
首要问题无非就是吃饭的问题。
要吃饭，粮食从哪来？当然是种出来的，能不能吃饱，就看他们有没有田地，收的赋税重不重？
“对了，这些年朝廷是怎么收税的？重不重？”
一朝权在手，就把令来行。
杨林准备开府，他不可能把什么事情都交给一个军头子来处理，军队当然是需要的，文官也是需要的。
最重要的，收拢民心，这个赋税问题是重中之重。
来到这里，先前就一直窝在冯家包子铺，后来，为了养伤，又在雨竹堂中没有出去。
对这个时代的方方面面，只从卫贞贞嘴里了解到一些皮毛。
卫贞贞毕竟是一个平民女子，对高层的一些政策问题，肯定是不太了解的。
而桂锡良这些帮派分子，就对抢地盘很熟悉，对某某商人财雄势大有所耳闻，要说国计民生方面的问题，也是两眼一抹黑，问了等于白问。
术业有专攻，这事，还得问隋朝的官员。
虽然，到现在为止，天下大乱，各级官员已经全部开始摸鱼，不太关心政务。
但是，他们对于一些重要的政策，不可能不知道。
听到杨林首先问到朝廷命脉问题，陈子兴倒也不慌。
他是一个武将，但不仅仅是武将，称一句文武双全，也不为过：“我朝自开皇年间，就已经实行租庸调制，一般是按人口来收税……”
明白了，按人头收税，是鼓励百姓开垦荒田吧，开垦得越多，交税时的负担就越低。
但问题是，一些上好水田，基本上都被大户占了，百姓种不出多少粮食，既然是荒地，刚开垦出来的时候，肯定是收入很少的。
等到成为熟田，又会被人占掉，所以，就很少有人会去做无用功。
最关键的是，这样就会造成一种情况，富豪大户大肆收揽散户青壮，隐瞒壮丁……
他们的势力越来越强，家里的隐瞒人口都是不收税的，而田地却不见得少。
难怪，隋朝到了后期，人口越来越少，从开皇年间统计的5000万人，到了扬广这么一番折腾之后，就只剩下了2000多万人。
整个国家，这么十余年间，就损失了2000多万人，全部打仗打死了、饿死了，或者说累死了，倒也不见得。
死了一大部分，活不下去逃了一部分，还有一部分估计被大户人家隐藏了起来。
“从即日起，清查富商大户家中人丁，务必要把一条狗一只鸡的数量都查出来，按人头收税的政策不错，就依循旧例吧，还有征兵的事情立即执行。”
“王爷，不可啊，如此一来，可能招致士人不满……
还有，招贤榜发文倒是可以，只不过，很难招到人，也不会有人相信榜文中所说的话。”
陈子兴叫王爷倒是叫得顺口，态度也算是恭敬，没奈何，实力不如人，不屈服不行。
要说他真的有多么尽心尽力，那也说不上。
此时就面露苦色。
“人力不足？扬州乃江南枢纽之地，连中原和西北各地的商人都来做生意了，土地又是十分肥沃，连个兵也招不起来？”
“王爷请随属下看看就知道了。”
陈子兴面有难色，头前领路道。
杨林坐上马车，穿过繁华城市，这时候，各营兵马已经退去，该守城的仍然守城，该整编的打乱重编，一切都有条不紊，没有扰民。
从这里，看得出来，陈子兴治兵很有一套。
他在半个时辰之内，就已经处理好军务，陪同在身边听命。
有这么一个人在身边，杨林感觉很是省心。
马车没走多久，就到了城北。
到了这里，耳中就听到一阵阵喧闹，如潮水一般的扑面而来。
痛苦嘶鸣声，呼儿唤女声，鞭子抽打声，厉斥喝骂声，以及轰隆隆的推木头，滚石头的声音……
密密麻麻的，遍山遍野的人头，有男有女，有老有少，个个面黄肌瘦，汗如雨下的干活。
这里，竟然是一个绵延数里的大工地。
以杨林的天眼，能看到极遥远的地方，竟然也是一眼望不到头，只能看到一片人头海洋。
初步估计，少说也有着十数万人丁，在搞基建呢。
看这地基，还有台阶假山，挖湖种树的模样，应该是修宫殿。
但是，唯一的问题是，这宫殿也太大了，好像还不是一座两座。
跟在身边的卫贞贞抬头一看，眼中就有泪水打转。
身体也微微轻颤。
显然是想起了家中的一些往事。
寇仲和徐子陵等人，也是面色惨然。
要是能安心活下去，他们又怎么会加入帮派，做小偷小摸的就为了活下去挣一口饭吃，到处偷学文字和武功，也是想要谋一个出息。
穷苦百姓的生活，那是真的很艰难。
倒是扬州总管府和郡府官员，脸色没什么变化，似乎已是看习惯了。